魏东

电子学籍系统被"黑"　数千学籍账号密码外泄

事因：学校电子学籍管理系统被“黑”
　　隐患：威胁学生的隐私，且给骗子可乘之机
　　近日，沪上某高校数千名学生和老师的电子学籍管理系统账号和密码外泄。笔者发现，用这些账号，不仅可查看在校学生的学籍、个人和家庭信息，部分权限大的账号甚至还可对学生的个人信息进行修改。
　　这一情况的出现，不仅威胁到学生的隐私和学籍安全，也可能给骗子以可乘之机。高校有关人士表示，已意识到安全隐患的存在，并正在增强防护措施。
　　学籍管理系统被“黑”
　　沪上很多高校都有电子学籍管理系统，其数据库包含学校所有学生的个人信息、学籍动态等资料。每名学生都有自己的账号和密码。而辅导员和一些行政领导会有管理账号，权限大的管理账号，可浏览全校学生的学籍信息，并对一些信息进行修改。
　　沪上某高校的一个学生论坛上，一篇《管理密码随意泄露，校园网安全堪忧》的文章近日成为热帖。文章中说，由于校园网安全防护性不高等原因，电子学籍系统内多名学生和管理员的账号密码泄露。现在很多同学都已有这些账号和密码，使用它们可以方便地浏览其他在校学生的信息，包括相片、身高、体重、家庭住址、电话、父母姓名、工作单位等。
　　笔者通过网络联系到了发帖人，他告诉笔者，学校里存在一个数据库，其中记录着学校所有学生和辅导员甚至一些学校行政领导的学籍管理系统的账号和密码。而这个数据库是有人从电子学籍管理系统里“黑”来的。
　　发帖人给了笔者该数据库中的部分账号和密码。笔者从中选择了一个管理权限较大的账号，打开该校学工办的网站尝试登录，竟然显示成功。然后，笔者点开了“动态学籍管理”的链接，在显示的页面中，可以搜索到全校几乎所有学生的信息，学生的班级、专业、身份证号、家庭住址等个人资料都能显示出来。更让笔者惊讶的是，这个管理账号甚至可以修改学生的一些信息，比如是毕业还是未毕业等状态。
　　安全隐患给骗子可乘之机
　　前段时间，沪上一所高校曾发生因学生个人信息泄露，不少家长因此遭遇诈骗的事件。当时不少家长都接到“学校老师”的电话，以学生在学校出了意外等理由，让家长寄钱到一个账户上。因为对方知道自己的电话号码、工作单位，并可以正确说出自己孩子的所在院系和班级，有些家长没有怀疑，情急之中按照对方的要求寄钱过去。后来才知道上当受骗，造成了不小的经济损失。另外，泄露的学籍账号和密码，也成为一些学生窥探别人隐私的途径。
　　校方将增强安全防护
　　当笔者把学生学籍信息被泄漏告知校方时，该校信息办负责人认为可能是“黑客”所为。“学校学生管理系统遭遇攻击的现象，我们早已发现，并不断在采取措施进行阻止。”这名负责人说，学校已经在修补系统漏洞，同时他表示，“黑客”攻击是违法行为，学校不排除采用法律途径来应对。学校将立即进行系统升级，该安全防护系统建立后，除了账号和密码，还需要学校发给学生或老师本人的身份认证，才可登录电子学籍系统。
　　原载　《新闻晨报》（责任编辑　庄元）

说宝堂（风投$165万）和科大讯飞 E-Chinese Learning

企业全称：说宝堂信息科技有限公司
企业简称：说宝堂
网站链接：http://www.saybot.com/
成立时间：2004-7
公司总部：波士顿
企业性质：其他
电话：86-21-50592467
传真：86-21-58609129
电子邮件：info@saybot.com
邮编：200135
地址：上海市浦东新区张扬路1515弄7号楼1601室
所属行业：教育培训
公司简介：
说宝堂信息科技有限公司（Saybot LLC.）于2004年7月在美国波士顿成立，是由数字化大师尼葛洛庞帝教授等著名投资界人士投资者组建的高科技公司，目前在中国上海和美国加利福尼亚州设有分部。团队包括美国麻省理工学院教授、博士，高科技、商业、教育等领域富有实战经验的知名专家及硅谷技术精英。

DVP/Index投资说宝堂（165万美元）
涉及金额： 165万美元
涉及网站： http://www.saybot.com/
发生时间： 2005-12
事件介绍：
2005年12月，Dragonvest与Index投资说宝堂165万美元。说得宝致力于数字化学习的研究和发展。

科大讯飞 E-Chinese Learning
http://www.iflylanguage.com/
利用科大讯飞国际一流的中文语音技术，致力于汉语数字化教学方面的研究，个人认为与说宝堂有一拼。说宝堂主要是做英语教学方面，科大讯飞 E-Chinese Learning 则主要从事汉语教学方面，两者同样都是利用数字化手段和网络平台或软件平台达到语言学习的目的。
多宝堂可以做到的，我想科大讯飞 E-Chinese Learning 也行。继续关注中。

SOA国际标准发布将促进软件业三大变化

够牛X的，SOA~~~又在炒概念？？？

2007年5月29日，SOA国际标准组织来到北京，发布了SOA国际标准。形象地说，SOA就是将现有的一些软件功能模块打包成独立的程序包，命名为“服务”模块。这些服务模块(组件)在整个软件系统的角色相当于在乐高玩具中所用到的小砖块。对于这些服务模块，需要对其接口进行良好定义，使得其他的应用系统可以使用“拿来主义”，方便地使用这些服务模块。

普元软件董事长刘亚东表示，SOA国际标准的发布，预示着软件业将发生三大变化：

第一，商用软件之间将据此实现互联互通。他说，10年前电脑IP标准的制定，让电脑之间实现“通话”，确立了企业计算的硬件环境。今天发布的SOA标准，将实现全球企业软件互联互通，进而确立企业计算的软环境。企业软件实现互联互通后，就能帮助用户更方便快捷地满足不断变化的各种应用需求，从而实现灵动的“实时企业”。此前，由于企业商用软件彼此割裂，在解决企业IT需求的同时，也形成了大量的“信息孤岛”，不仅管理、维护成本居高不下，也很难对客户的需求做出即时的响应。

第二，编写源代码的软件开发方式将会被模块式的软件构件搭建所取代，软件的开发效率将得到巨大的解放。刘亚东说，编写源代码的软件开发方式被西方发达国家所确立和主导，这么多年以来并没有实质变化，编程人员用各种计算机语言来编写数百万、乃至数千万行的源代码，耗时巨大，很难修改，而中国又是一个快速发展的国家，一般一套IT软件系统2、3年后就必须推翻重来。SOA标准的发布，特别是中国SOA路线图表明，用成熟的功能构件代替编写源代码，将极大地提升软件开发效率。目前普元软件拥有800多个构件，这是世界上任何一家其他厂商所没有的。这些构件可以更清晰去实现各种功能，更实时去发现并解决问题、降低了维护和管理成本。

第三，在软件构件这个层次上，基于中国和以美国为代表的西方发达国家的企业发展阶段、业务特点、IT背景的巨大差异，只有中国软件企业才能对中国的软件用户做出最佳的解决方案。这也就意味着，随着中国经济的腾飞，在中间件领域，中国软件企业将有可能形成一股中国力量,伴随着有效地解决中国用户的各种应用需求，这股力量将催生中国的软件业巨擘，中国软件业的版图将重新划分。

全国中小学学籍管理逐步走向现代化

在日前召开的义务教育阶段学生电子学籍管理系统研讨会上获悉，由全国部分省市分别推出的义务教育阶段学生电子学籍管理系统，在学生学籍管理工作中日益显示出特有的优势和效能。为了推进中小学生学籍管理信息化，更好地发挥学籍在学生流动及日常管理中的作用，并保证各省开发的系统能够相互沟通，针对义务教育阶段学生电子学籍管理系统的国家统一标准正在积极的酝酿之中。...(read more)

黑龙江农村初中生将推行电子学籍

东北教育网　(edu.northeast.cn)　

　　近日，我省教育部门公布了2007年工作要点，将围绕农村义务教育经费保障机制改革、高中进入新课改等重点，全面推进基础教育发展。据悉，我省将大力推进义务教育学校均衡发展，以控制初中生辍学为重点，全面推行电子学籍管理。

　　据了解，在推进义务教育学校均衡发展的进程中，我省将规范中小学办学行为，修订和完善我省义务教育阶段学校的基本标准，对学校建制、场地与校舍、设备与设施、经费与保障、校长与教师、课程与管理等方面提出明确的量化要求和具体设置标准。同时为控制农村初中生辍学率，建立控辍统筹、协调机制，全面推行电子学籍管理。

　　今年，我省还将完善区域内校长、骨干教师定期流动和城乡交流制度，选派2500名左右城镇教师支援农村教育。加强中小学德育课教学，改进教学和考评办法，同时要求全省县级综合性青少年活动场所拥有率达到95%以上。

来源：东北网-生活报　编辑：张庆玫

间间断断地做教育软件已经有几年的光景了，在大规模教育软件的开发和推广方面也是感触很多，特别是在经济水平发展不均衡的安徽省。

在信息技术飞速发展的今天，越来越多的工作都依赖于各种各样的信息系统。信息技术的发展与人们所掌握的信息技术能力之间存在着相当大的相距。

经济发展水平较慢的地区（如安徽北部），教师们的信息技术能力相当薄弱。而在经济发水平较快的地区（如安徽南部），教师们的信息技术能力相对来说就会强些。但总体来看，教师所掌握的信息技术能力还是落后于信息技术发展的水平（估计有一到两年）。因此，在IT浪尖上的技术高手们往往都会忽略这些，开发出来的东西都采用最新了技术、最新的平台，也是最先进的。当我们的教师（用户）在拿到这些先进的东西后往往都是很难接受的（或许他们两年后会很容易接受这些东西）。

黑龙江农村要推行电子学籍管理，现在技术上面应该是非常成熟了（安徽省2001年就开始研究这方面的工作了），关键还是在采用什么的推行模式和方法上。“电子学籍管理”在我来看这是一个比较复杂的东西，而且我认为在推行学籍管理信息化方面应该是先“电子学籍”后“学籍管理”。根据这几年的经验，要实现学籍管理信息化需要一个较长的过程，首先是学校和教育管理部门的信息化水平存在不足，再次学籍管理信息化还处于摸索阶段，大家还需要时间适应这种管理方式。

我认为学籍管理信息化需要三个阶段。一是学籍的电子化，二是业务的信息化，三是实现学籍管理信息化。这三个阶段也并非不可逾越，关键是要看用户自身的信息化能力（通过加大投入，加强培训是可以解决这个瓶颈的）。

全省教育技术装备年度工作会议在黄山召开

    为总结交流2006年度教育技术装备工作，研究部署2007年度教育技术装备工作，省教育厅于2007年2月6日在黄山市召开了全省教育技术装备工作会议。省教育厅副巡视员郝运福同志参加会议并讲话。
    郝运福同志首先阐述了科学发展观对教育科学发展的必然要求。指出教育技术装备工作要在教育跨越式发展中发挥先导和基础作用；在素质教育中发挥保障和助推作用；在基础教育均衡发展中发挥促先带后，促强帮弱的作用。
    会议强调，在实验室建设中要突出实验教学，着力培养学生的实践能力和创新精神，要巩固实验操作加试工作，促进课改的深入发展；在图书馆建设中要突出“读者为本、阅读第一”的理念和考核指标，拓宽师生的知识面，培养全面素质；在“农远”工程建设及信息技术装备工作中要突出教学运用这个核心，围绕应用做好管理及保障工作；在各项教育技术活动中要突出素质教育这个目标，紧紧围绕素质教育和新课改来抓好各项研讨活动、制作活动和竞赛活动；在政府采购工作中要突出“公开、公平、公正”原则，以此为生命线，做好招标工作，为教育战线提供良好的仪器设备等条件保障。

全省电化教育年度工作会在肥召开

    为总结交流2006年度电教工作，研究部署2007年度电教工作，全省电教年度工作会议于2007年2月2日在合肥召开。市、县电教馆馆长参加了会议。中央电教馆副馆长王晓芜同志到会指导并作学术报告。省教育厅副巡视员郝运福同志出席会议并讲话。
    会议要求，以科学发展观统领教育工作，推动电教事业又好又快的发展。科学发展观的要义是发展，这就要求电教工作在推动教育信息化、实现教育跨越式发展中发挥引领作用；科学发展观的核心是以人为本，这就要求电教工作在素质教育中发挥合力助推作用；科学发展观的理念是和谐，这就要求电教工作在基础教育均衡发展中发挥促先带后的作用。
    郝运福同志强调：在“农远”工程中，要以应用为硬道理，初步完成三种模式的教学应用模式并在全省范围内推广普及。在实验学校建设及课题研究中，要发挥实验学校在信息技术教学中的先锋作用、在课题研究中的攻坚作用、在素质教育中的示范作用，并搭建平台，将实验成果普及提高。在教师信息技术能力建设中，要抓住培训这个中心环节，切实提高教师的现代教育技术能力。在网台建设上，要迈出建台的实质性步伐。在教育电视工作中，要以教育电视台为中坚，向校园电视工作辐射普及，努力构建并扩大舆论育人的平台。
    郝运福同志最后提出，各级电教馆要狠抓自身建设，要从繁忙的事务中脱身，抓好自身的学习，提高自身的能力。要善于理论思维，出思路、出办法、出经验，以增强工作的指导力度，提高工作的水平，推动电教事业不断上台阶。

软件行业三大投资主题

2007年软件行业的投资理由有：（1）软件行业的盈利具有周期性，但软件行业的周期性与投资者所熟悉的资本品行业的周期性不同，资本品行业的盈利高峰往往是估值的低点，国内软件行业的盈利和估值的高峰和低谷几乎同步，2006年国内软件类上市公司的盈利开始回升，之前的2000年高峰，2005年是谷底，利润回升与估值双轮驱动股价上涨。（2）过去行业规模增长但是公司利润没有增长是因为主要软件公司的学习曲线变迁，当这些公司的业务转型完成后，行业数据和公司业绩将呈正相关。（3）软件企业可以从竞争战略（差异化、成本领先和专注）以及在产业链中所处的地位（支配或被支配）予以定位。
　　2007年软件行业至少有三个投资主题：（1）创新型的领导企业业绩持续增长。（2）软件外包行业快速成长，投资软件外包行业的理由之一是行业规模快速扩张，理由之二是一批优势企业能够获得更好的发展机会，大型软件外包企业有更高的可见度，更能够得到客户的信任投资者可以关注东软股份、浙大网新。（3）IT专业服务市场启动，投资IT服务行业的理由之一是专业化的IT服务市场正在形成中。投资IT服务行业的理由之二是高端市场存在壁垒。投资者可以关注华胜天成和国脉科技。

2007年全球信息化市场十大热点

　　近日，顶尖市场调查机构Gartner公司对2007年全球信息化市场十大领域的发展进行了预测：

　　1.大外包商市场份额降低

　　一直到2009年年底，前10大IT外包商的市场份额将从目前的43.5%减少到40.0%，等于收入减少54亿美元。随着市场份额的下降，一些关键外包厂商将不再以他们当前的形式存在。大合同数量的减少、竞争对手数量的增加以及合同规模的缩水，给外包商带来了巨大的压力，他们成功与否将取决于对选择性的外包和符合规定的多外包能力的支持。

　　2.亚太服务提供商能力有限

　　直到2010年底，只有一家亚太服务提供商进入全球前20强服务提供商的行列。来自亚洲的咨询类全球公司的数量相对较少，这将制约亚洲巨人迅速增加收入流和成为全球领导者的能力。

　　3.博客人数增长迅速

　　博客和社区人员(communitycontributors)将在2007年上半年达到高峰。鉴于博客作者很积极地发表自己的作品和当前博客数量的增长速度，因此，全球博客作者的峰值数量将在2007年上半年某个时候达到1亿人左右。

　　4.企业社会责任受关注

　　到2009年，CSR(企业社会责任)将在董事会和经理层次上成为比法规遵从性更重要的规则。法规已经成为政府和企业世界的关键问题，其目的是确保更负责任的行为。但是，要求公司对雇员、客户和股东承担社会责任的需要也在增长，企业董事会和经理未来将把这种社会责任列为更关键的考虑因素。

　　5.恶意软件须注意

　　到2007年年底，75%的企业将感染上未被检测出的、出于财务动机的、有针对性的恶意软件。这些恶意软件突破了企业的传统外围和主机防线。自动的恶意软件制作工具，可以让迅速开发出成千上万种恶意软件变种变得十分简单——但是我们的安全处理和技术却没有跟上。

　　6.Vista是Windows最后一个重要版本

　　Vista将是MicrosoftWindows最后一个重要版本。下一代操作环境将变得更加模块化，将以递增方式更新。单一套装式的软件发布的时代即将走到尽头，微软将成为这一运动中令人瞩目的参与者，结果将是对Windows更灵活的更新和对总体质量的新的关注。

　　7.PC仍受欢迎

　　到2010年，新PC的平均TCO(总拥有成本)将减少50%。对可管理性、自动化和可靠性的重要性关注的增长，将让PC在一个日益同质化的市场中获得一种与众不同的受欢迎方式。许多可管理性和支持工具将广泛地由多家厂商提供。

　　8.手机用户可跟踪

　　到2010年，全球60%的手机用户将通过新出现的“follow-meInternet”变得“可跟踪”。保护用户隐私的本地法规已经出现，但对国家安全和公民保护的日益增长的需求将减少一些最初的隐私限制。

　　9.网络部署出偏差

　　一直到2011年底，企业将浪费1万亿美元购买错误的网络技术与服务，企业将错失建立使它们具有竞争优势的网络的机会。

　　10.数据中心问题

　　多到2008年，全球近50%的数据中心将缺少支持高密度设备所需的电力和冷却能力。随着更高处理器密度的增加，这一领域中的问题变得越来越严重。虽然高密度计算机设备的电力和冷却挑战将在短期继续存在，但是到2010年，创新技术的融合将开始缓解这个问题。

关于农民工子女义务教育问题

中国随父母流动的农民工学龄子女已是一个庞大的群体。如何让这些孩子顺利地上学接受义务教育，是农民工最为关心的问题，也是中国普及义务教育面临的一个新课题。根据"五普"的有关数据，全国有14岁以下流动儿童1980万人，其中农村户籍儿童占74％，即1460万人；有关专家测算，他们的中位年龄为7
岁，据此推算，其中的义务教育学龄儿童大约有800多万人。另据中国儿童中心最近完成的一项抽样调查显示，流动儿童的失学率竟高达9.3％。一直未上学的占6.85％，失学的占2.45％。

为了解决农民工子女教育问题，2003年国务院办公厅转发教育部等6部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》，提出了"两为主"的原则要求：即以流入地政府为主，负责农民工子女的教育工作；以全日制公办中小学为主，接收农民工子女入学。明确要求流入地政府制定义务教育收费标准时，对农民工子女要与当地学生一视同仁，使农民工子女接受教育的环境得到明显改善。一些地方政府也采取相应措施，创造条件解决农民工子女上学问题。例如，北京市财政拨出6800万元专款，对农民工子女较多又相对困难的区县给予支持；福州市规定家庭收入在本市"低保"线以下的农民工子女可享受与本地学生同样的救助。各地政府还采取多种措施，鼓励社会力量办学，多渠道解决农民工子女上学问题。武汉市在办学场地、教学设备和办学经费等方面对民办农民工子弟学校给予扶持，保证农民工子女能享受较好的教育资源；上海市通过调整学校布局，调节部分村校、成人职校的校舍办农民工子弟学校，解决在民房、危房办学的问题。但是，我们在调查中也了解到，"两为主"的原则要求在多数地方没有得到很好落实。其客观原因主要是现有教育资源短缺，但更重要的是一些流入地政府对解决农民工子女上学问题的重要性和自己应负的责任缺乏应有的认识，没有将其纳入教育发展规划，经费得不到保障，这是公办学校收取"借读费"的重要原因。为减轻负担，又能让孩子上学，许多农民工都将孩子送入"农民工子弟学校"。这类学校条件简陋，教师少、素质低，甚至不能按要求开足全部课程，有的还存在安全隐患。

农民工子女在父母工作地上学接受义务教育，是他们不可剥夺的权利；保障农民工子女享受义务教育权利，则是政府义不容辞的责任。建议采取政策措施如下：

1.流入地政府要转变观念，明确责任。解决农民工子女上学问题，对于多数城市政府来说，主要不是财力问题，而是认识问题和责任问题。一些城市政府在观念上、认识上始终没有把农民工与户籍人口平等看待，对农民工子女上学问题不愿意承担更多的责任。农民工对流入地经济发展作出了巨大贡献，与他们同住的孩子有权利在当地接受义务教育。要继续坚持农民工子女义务教育"两为主"的原则，坚持农民工子女义务教育与当地人口一视同仁。流入地政府要将农民工子女教育纳入当地教育发展规划，纳入当地政府的教育经费预算，并根据区域人口变化情况，合理配置义务教育资源，保障以公办学校为主接收农民工子女接受义务教育。

2.充分利用各种教育资源，提高流入地接收农民工子女入学的能力。改进学校的预算管理，实行按实际在校生人数拨付经费的办法，这不仅可以提高经费使用效率，还可以鼓励公办学校充分挖掘潜力，增强接收能力。农民工流入较多的地方，要根据实际人口的规模来规划教育的发展，增加师资，加快校舍建设。中央和省级财政也应当对农民工流入较多的城市的学校建设给予适当支持，尽快提高其接收农民工子女入学的能力。进一步完善支持民办学校发展的政策，把民办学校纳入教育发展规划。对社会力量举办农民工子女学校的，在保证基本师资和安全要求的前提下，可适当放宽注册资金、场地等条件。对经批准承担义务教育任务的民办学校，当地政府应当按学生人数拨付义务教育经费，并对教师工资给予补贴。

3.改革学籍管理方式，方便农民工子女入学转学。建立健全农民工子女在居住地所在学区入学的管理和保障措施。适应农民工流动性强的特点，建立更加灵活的学籍管理制度和接纳学生入学的办法。加快建立电子学籍管理系统，实现中小学校学生课业、学籍等基本信息共享，为农民工子女的教育管理和入学转学提供便利。

4.重视解决农村"留守儿童"问题。农民工外出后，大量孩子留在农村，有的与单亲一起生活，有的隔代抚养或委托他人抚养，缺乏完整的家庭教育，这从总体上说不利于其健康成长。据人口专家调查，这些儿童小学阶段入学率很高，而到了初中阶段在校率便有所下降。农民工流出地政府要把做好"留守儿童"教育工作与农村寄宿学校建设结合起来，在乡镇改建扩建一批寄宿制学校，满足"留守儿童"和其他农民子女寄宿学习的需求。中西部省区寄宿学校建设，中央财政也应给予支持。

山东省公安厅网站成“公共厕所”

首先，来看几则网上的报道：

2006年12月19日

快讯:山东省公安厅网站被黑,攻击者勒索公安部门
http://www.cnbeta.com/modules.php?name=News&file=article&sid=19611

2007年1月6日

山东省公安厅再次被黑！
http://www.cnbeta.com/modules.php?name=News&file=article&sid=20490

2007年1月7日

山东省公安厅网站当黑客遇到白客
http://www.cnbeta.com/modules.php?name=News&file=article&sid=20492

1月7日早上被篡改的页面

1月7日晚上被篡改的页面

看以这些，我们暂且不去评论黑客，先评一评山东公安厅的网络安全问题。我们知道，网络安全问题的确很难避免，但是问题的本身往往不是由于技术原因造成的，很大程度上是由于管理上的问题造成的。

山东省公安厅的网站2006年12月19日被篡改后，先不说有没有加强网络安全防范，但是在2007年1月6日和7日两天山东公安厅的网站被篡改三次，不得不说山东公安厅在自身网站的管理上存在很大的问题。黑客们来来去去，有如“公共厕所”想来就来，想走就走。

关于网站安全防范，关键不是在技术上，而是在管理上，管理的漏洞才是最大的漏洞。

06年教育信息化建设与IT应用趋势报告

2005年的教育信息化市场没有了惊天动地的采购浪潮，也没有了热火朝天的建网运动，用户更多地关注于如何发挥校园网投入效益和落实教学应用的思考。根据计世资讯(CCWResearch)研究，2005年中国教育行业信息化投资为272.6亿元，增长8.7%。

农村中小学远程教育工程刺激了PC类产品市场竞争

2005年，在略显平静的教育市场中，最吸引眼球的则属农村中小学现代远程教育工程。正在实施的农村中小学现代远程教育工程是教育信息化建设中规模最大、受益人群最多，深刻影响教育变革的信息化工程。预计到2007年，全国将建成11万余个教学光盘播放点，38.4万余个卫星教学接收点和3.75万余个计算机教室，受益农村中小学生将达1.6亿人。

为了达到预期目标，2005年国家财政追加了40亿元的投资，加快了农村中小学远程教育工程建设步伐，也使得整个教育行业再次充满了巨大商机。在这充满诱惑的市场中，PC类硬件产品占据最重要地位，在整个PC产业发展速度趋缓的情况下，2005年农村中小学远程教育工程的提速，刺激了PC市场的活跃。计世资讯(CCWResearch)分析数据显示，2005年PC类产品占整个教育硬件产品市场的56.3%，其中笔记本、台式PC增长迅速最快。

教育行业PC类产品需求旺盛的另一个原因是：2005年中国教育和科研计算机网启动了“网络新校园”行动计划，要在高校建设100所无线校园网的同时，力争在2006年向全国大学生提供30万台特供笔记本电脑。在“网络新校园”行动计划下，笔记在本校园真正掀起热潮。2005年教育行业笔记本电脑增长率为11.4%,远高于硬件总体增长2.7个百分点，计世资讯(CCWResearch)预测，2006年教育行业笔记本将有13.8%的增长。

教学资源整合、多媒体网络教学、网络升级改造共筑三大系统建设热点

教育信息化已进入应用转型的关键时期，教育行业用户改变信息化建设初期，IT产品采购模式是“一次购足、顶级配置”，系统建成后往往是应用跟不上，造成了设备闲置现象行为，更多的开始考虑应用的问题，在资金投入、系统建设和采购标准上日趋理性。尽管2005年教育行业硬件采购市场异常活跃，但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长，达到9.7%的增长速度。

2005年，教育行业的软件投资市场占总体市场23.1%。而教育信息化应用系统建设中最普遍的三大应用平台是教学平台、管理平台和信息平台，其中多媒体网络教学、教务管理系统、办公系统、财务管理系统、图书管理系统、一卡通系统是整个校园网建设的重点系统。

2005年教学资源整合系统和多媒体网络教学系统投资比例较大。值得一提的是，多媒体网络教学已成为已具备现代化教学的中小学、高校信息技术与教学课程整合最普遍的应用环境。计世资讯(CCWResearch)分析数据显示，利用多媒体网络教室进行教学的学校占36.7%，使用计算机制作课件进行教学的占32.8%，使用数字投影教学的占27.1%。

多媒体网络教学成功应用将会带动和影响其它业务系统的建设和投资热情，计世资讯(CCWResearch)预测教育信息化建设的应用将更多地与教学、科研紧密结合，更加充分地发挥校园网资源作用。

教学数据中心大集中是必然趋势

数据保护对于各级各类学校教学的正常开展起着非常重要的作用。由于目前各级各类学校特别是高校的很多部门都有着各自的IT系统，运行各自己的服务器，很多数据也都保存在本部门，数据备份的方式也各不相同，一旦发生系统故障所造成的教学数据丢失对教学应用将产生重大影响。而这种教学数据分散管理需要大量的人力、物力、财力作为支撑，从总体拥有成本（TCO）角度考虑分散管理的后期维护成本非常高。相对来说，教学数据集中后，数据不但能受到良好的管理和维护，所需要的成本也下降了很多。因此，教学数据中心集中必将成为教育信息化发展的趋势。

职业教育将成为新热点

近几年来我国学校布局结构不断地调整，学龄人口高峰段上移，小学和初中校数和在校生数略有减少，而高中阶段和高等教育学校和在校生数增长很快。尤其是高等教育在校生人数每年以20%左右的速度递增，庞大的学生队伍加大了就业市场的压力。而我国劳动力市场分配不均衡的现象日见突出，尤其缺乏在现代制造业、现代服务业的高素质高技能专门人才。为此，国家在2005年颁布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》文件，《决定》中明确提出，到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。为解决职业教育发展的资金障碍，“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持实训基地建设、充实教学设备以及资助贫困家庭学生。

数据显示目前全国中等职业教育、普通中等专业学校和职业高中共计2.3万所，而职业教育信息化普及率还比较低，建有校园网的职业学校不到17%。因此，职业教育信息化水平的提高将是教育行业市场的新热点。

教育信息化进入平稳增长期2006年预测增长9.8%

教育行业信息化经过10年从无到有的快速发展期，目前已进入相对平稳增长期，2006年是“十一五”规划第一年，在建设新农村和深入实施科教兴国和人才强国的战略，推进社会主义和谐社会建设的战略方针指引下，计世资讯(CCWResearch)预测中国教育信息化将会再次攀升，市场总体投资将达到299.4亿元人民币，比2005年增长9.8%。

中小学教育信息化困境及企业发展机遇

目前基础教育课程改革正在全国全面推进，但这次改革的成功基础在于信息技术在教学中的充分运用。如果没有信息技术的支持，新课程只能是空中楼阁和海市蜃楼，新课程的实施将是一句美丽的空话，只能是“穿新鞋（素质教育思想），走老路（应试教育手段）”。因为新课程的基本思想是充分发展每一个学生的智慧和能力，即实施个性化的教学，而这需要极其丰富的教学资源（教师、教学信息、教学工具等）的支持。而传统的教学方式和教学手段无法解决这个资源问题，只有在信息技术条件下才能很好解决这个难题。

全面中小学校达60多万所，根据“校校通”工程的要求，90%以上都要在2010年都要实现“校校通”，而发达地区（大中城市、沿海地区、东部地区等）则要在2005年提前达标。

目前，全国“校校通”工程的投入累计资金达3000亿以上，建成的校园网不少于20万个。但这些教育信息化设施，由于受当前应试教育环境和传统教育思想、教育观念的制约，特别是由于缺乏一套科学、系统的素质教育理论的指导，在实际教学中并没有发挥出其应有的作用——革新教学模式、大面积地提高教学水平和教学效率，为全面和深入地推进素质教育提供强大的技术支持。相反，人们还在“用骑‘自行车’的方式开‘飞机’”，这些昂贵的教育信息化软硬件设施基本上都成了用之不能、弃之不忍的鸡肋，成了各地政府、教育行政部门和学校领导们时时隐隐作痛的心病。

面对以上大好的市场形式，目前我国中小学教育信息化企业又是如何面对的呢？他们的生存状态又如何呢？

一、当前教育信息化产品存在的问题

随着2000年10月国家和教育部启动全国中小学校“校校通”工程以来，全国各地的企业和资本都极其看好这一发展潜力巨大、利润丰厚的新兴IT市场，纷纷投身教育信息化建设和组建教育应用软件开发企业。在2002年高峰时期，全国从事教育信息化业务的企业愈千家。其中一些具有一定资金实力和行业资源优势的企业，在市场中迅速壮大，并在业界具有了一定影响力。如北京的科利华、清华同方、K12、校际通、翰林汇、中教育星等；广州的唯一、TCL、智囊等；江浙的浙大网络等。这样的强势企业在全国也有十来家。

经过四年多的发展，迄止2004年底，其中的绝大多数企业不仅没能按人们预想的结果继续发展壮大，已是纷纷偃旗息鼓，被迫悄悄地黯然退出了这一巨大而且仍在高速发展的前景无限的黄金市场。剩下的屈指可数的几家强势企业，目前也仅是在作垂死挣扎，而苟延残喘！

造成这种现状的原因如下——

（一）表层（产品和市场）原因

1．产品同质化：即各企业的产品严重趋同，各自无特色。A企业的产品线及其产品功能、特点与B企业、C企业、D企业的产品线其及产品功能、特点大同小异或完全一样。

这一方面是同行之间懒得创新而互相抄袭，另一方面是企业研发人员大量流失后以母公司产品为原型自创小企业的缘故。

2．应用摆设化：无论那家的产品，在中小学校中都不能切实解决人们期望的降低师生教学成本、提高教学效果的根本目标，因而只能成为应付上级领导检查的昂贵“摆设”。

3．市场微利化：其于以上两个原因，一方面同行之间同类产品只能相互通过“杀价”和“反馈好处”甚至“免费”或“分期付款（后期款无法收）”来进行市场竞争；另一方面，采购方（各地教育部分和中小学校）既然只是买一件用来“糊弄”上级和外行的“摆设”，就没有必要购买动辄几万、几十万元一套的教学软件，而只需买小企业那几千元，甚至几百元一套的同类、同（相似）功能的软件即可。这就是教育软件市场微利化的直接原因。

（二）深层（本质）原因

1．理论指导缺失：当前的教育信息化应用软件都是以传统的教学模式为研发蓝本开发的，其产品只支持模拟式整合，而不支持数字式整合。

所谓模拟式整合，就是用信息技术手段模拟传统的教学方式，将“嘴说”改为用“喇叭放”，将“手写”改为用“屏幕显”。这样的整合不仅对教学思想和教学模式没有根本的改变，而且严重地加重了师生学习的成本，教师要用很多时间做“课件”，学生用很多时间课后“补课”。这样的整合可谓是“事倍而功半”，难怪会受到师生们的“冷落”和“抵制”了！

所谓数字式整合，就是通过信息技术手段营建一个适合学习者智慧发展（学习）的高效的学习环境。这个外在的基于信息技术的学习环境，必须要与学习者内部的基于心理发展的认知结构之间达成“内外和谐共振”，才能称之为“高效学习环境”。

要构建这样的“高效学习环境”，就必须要在深入把握学习者学习机理和学科学习规律的基础上，整合相关的各种学科学习支持资源，依照学习者的学习心理需求和学习规律需求进行信息化学习环境的设计和设置。这就是基于信息技术环境的新型教学模式的创建。这，才是当前市场所急迫需要和实施的，即是各中小学校迫切需要的数字式整合。

2．教学应用低效：当前信息技术的使用的现实结果是，不仅没有降低中小学师生的教学成本，反而增加了教师和学生的教学成本，降低了教学效益；所有教学软件仅能小部分，而不能充分、有效地支持师生的教学活动。

教育信息化的根本目标，在于“以教育的信息化推动教育的现代化”，即大幅度地降低教学成本的基础上，大幅度地提高教学效果，从而大幅度地提高教学效益。

但当前的模拟式整合的结果与此背道而驰，在实际教学应用中，教师和学生都要付出比传统教学手段更多的教学精力，而教学效果很多时候却比采用传统教学手段更差。

这就是模拟式整合在中小学校中不讨师生欢迎的原因了。

3．运营模式落后：各自分割，不能充分分享资源；没有形成良好的利益驱动机制，人人都只想坐享其成。

成功实施信息化教学的基础，在于优质教学资源的共享。这有两个条件：①教学系统中必须积存有多倍于师生需要的教学资源，供师生择优选用；②学校，特别是教师愿意心甘情愿地将自己最优质的教学资源拿出来与人分享，并积累地研究和制作这样的优质资源。而这一切，依赖于对各学校及其教师的根本利益驱动——名誉的和经济的利益多劳多得！

但当前的现实状态是：各校各自封闭，都禁止教师将其略有价值的教学资料和资源外传，而只鼓励教师到网上下载和共享别人的优秀资源，以期达到使本校成为本地区或全国教学资源的领先的学校；同时，教师也不愿将自己辛苦研发和制作的优秀资源轻易与人共享，而只想下载和共享别人的优秀教学资源，以使自己在教学资源的占有方面超越别人而领先。

    这样，人人都只想占有别人的优秀成果，而不愿奉献自己的优秀成果。这就是我国教育信息化虽已实施了好几年，但教学资源仍极其匮乏的根本原因。

    如何打破这种校校、人人都只想坐享其成的现状呢？这需要形成一种鼓励校校、人人争先恐后积极参与和分享的新型教学资源管理和激励机制。即越分享得多，其学校和教师的声誉和赢利越高、越大。

4．市场模式错误：以产品为导向，而不是以应用为导向。

教育信息化的根本目的，在于提升学校的教学质量和教学效益。具体就是要达到教师教学水平的提高和教学成本的降低。因此，教育信息化的市场开拓模式注定只能以应用为导向，而不可能以产品为导向。

产品模式的特点，是一锤子买卖。实施产品开拓模式，只要产品功能强大、运行稳定、价格合理，这种产品就能受到客户的欢迎。而这在教学应用中是行不通的。因为，学校购置教育信息化产品的根本目的，在于应用，而不在于产品本身，即产品仅是一个应用工具。如果仅有一个工具，而不知和不能应用这个工具发挥效益，这个工具就一点价值都没有，而仅是一件“废物”和“摆设”！

因此，教育信息化市场只能是以应用为导向的“应用服务”。这个“应用服务”产品应包括：在科学理论指导下集成的硬件的、软件的和应用指导三个方面的综合支持服务。唯其如此，才可能全面、真正解决当前学校和教师面临的问题，从根本上达到教育信息化的根本目标。

二、走向数字式整合

当前，传统教学信息化模拟式整合产品已走到尽头，必须寻求新的全面突破和产品换代——这，就是基于新型信息化教育理论——社会进步主义教育理指导下的数字式整合支持体系——三效TM教育信息化应用服务系统。

这套解决方案，是硬件设备、软件体系和应用服务三个方面内容在创新的科学理论指导下的综合体系。解决方案体系结构如下：

新型教学理论指导下

         硬件布局        软件体系        应用服务
         （骨架）        （血肉）        （灵魂）
        网服安      操应课      科模应
        络务全      作用程      研式用
        系器系      系平资      服创指
        统群统      统台源      务新导

    其中，教育信息化应用科研指导服务体系已构建完成，全国已有50多所中小学校参与这一服务体系（http://www.3Xedu.net）。这一体系旨在提高学校教师的创新教学模式的能力和教学应用的水平。

目前，正在全面构建与社会进步主义教育理论相适应的教学实施体系。这一体系旨在大幅度降低师生的教学成本（教学时间）的基础上，全面提高教学水平和教学质量。

这样，才能最终使我国的教育信息化水平跃上数字式整合的新台阶，进入一个崭新的新天地、新阶段。

浙江发布中小学教育信息化建设暂行标准

学校教育信息化建设是一个漫长的过程，在广大教育工作者不看好之际，浙江省出台了此暂行标准，无疑于给学校的信息化建设注了一支强心针！

日前，浙江省教育厅颁发了《浙江省中小学校教育信息化建设暂行标准》，它不是简单地定出学校配备信息化设备的数量、规格，而是以科学发展观为指导，强调设备、软件、教材资源、管理、使用的全面协调建设，强调为课程改革、素质教育服务。它表明，我省“十一五”期间基础教育信息化建设将转到以应用为核心、以提高学校教育教学效益为目标上来。

“十五”期间，浙江省教育信息化建设取得了显著的成绩，为普及信息技术教育、实现教育现代化创造了基本条件。但是，也存在许多不和谐的状况：一方面是地区发展、城乡发展不均衡，另一方面是不少学校硬软件投入比例不合理、教师的应用能力没有跟上。《浙江省中小学校教育信息化建设暂行标准》是规范我省“十一五”期间基础教育信息化建设的重要文件。它包括3个一级指标和19个二级指标，对“校园信息化环境”、“教育教学资源”、“教育教学应用”分别提出具体要求。像二级指标“校园计算机网络”，不仅有接入市县教育网带宽、校园网络主干带宽、信息点分布、生机比等硬件标准，还有用于教育教学和行政后勤管理、网络教学、网上公共信息交流等软环境标准。

浙江省教育厅要求各级教育部门要根据分级负责、分类指导、以人为本、协调发展的原则，以提高学校教育教学效益为目标，努力提高当地教育信息化的发展水平，并将其纳入学校教育的规划、评估、督导工作之中。中小学校应根据办学实际和发展需求，以应用为核心，不搞盲目攀比，按照“实用、适用、够用”的精神，合理配置教育信息化设施，培训教师，加强软件和教材资源建设，积极开展教育信息技术应用的实践和研究，不断提高学校教育质量。

发展教育信息化不是孤立的目标

“在经历了信息化初期的设备采购、网络铺设之后，教育信息化的发展已经到了一个新的阶段，对教育信息化的建设已经从初期的盲目狂热，进入了理性判断。各级教育机构已经认识到教育信息化的发展需要抓手，大批的资金需要合理科学地应用，才能取得更好的成效。”

在日前北京举行的经济全球化背景下的国际教育发展--信息技术在教育中的应用与推广国际研讨会上，北京大学教育学院院长助理汪琼博士在演讲中表示，大批的教育信息化资金往哪里投、怎么投入、怎样管理、如何评价，如今已经成为政府部门亟须解决的问题。

针对当前教育信息化建设中政府、企业和学校3个相关团体面临的问题，汪琼分析认为，那种从技术角度对教育信息化发展进行阶段划分的投资发展思路存在误区。汪琼提出，教育信息化要紧紧围绕解决地区教育面临的关键问题而展开，如教育公平问题、学生减负问题、素质教育问题、师资缺乏问题、师资培养问题等，并以解决方案带动教育信息化建设。也就是说不要把教育信息化作为孤立的目标来实现，否则既会出现只重视看得见的硬件投入而忽视软件和人才培养的现象，也会出现设备利用率低下、应用水平有限，教师因此而负担加重的情况。

对于政府、企业、学校等如何更有效地推动教育信息化，汪琼给出了不同的建议：政府部门要“结合地区特点，确定阶段性突破点；政策引导方向，协调整合各方力量”，对于企业则要“搞清教育需求，定制提供优质产品；借鉴企业经验，辅佐制定政策方案”，而对于学校来说，“搞清紧迫需求，制定发展规划，确定关键应用，全力组织实施”是其主要任务。

魏东

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